История Гомельского коммунального отдела в 1920–1925 годы

Документы, относящиеся к коммунальному отделу исполнительного комитета Гомельского Губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, содержат информацию губкоммунотдела и являются одним из важных источников по истории Гомеля. Как свидетельствуют факты, Гомельский губернский коммунальный отдел был образован 22 апреля 1920 года в соответствии с декретом СНК РСФСР и положением о коммунальных отделах исполнительных комитетов от 8 апреля 1920 года и на основании постановления президиума губисполкома от 22 апреля 1920 года, направленного на соблюдение строгой централизации работы уездных коммунотделов.

Согласно директиве СНК РСФСР общее руководство деятельностью губкоммунотдела осуществлял Коммунальный отдел. Однако в первые годы советской власти губкоммунотдел бездействовал, поскольку на то были существенные причины. Во-первых, до революции не было единого губернского центра, а только городские управы в городах, на базе которых были созданы угоркоммунотделы. Поэтому к моменту организации губкоммунотдела у сотрудников не было опыта работы в сфере коммунального хозяйства в пределах губернии, отсутствовали подготовленные кадры специалистов, способных выполнять эту важную работу. Ввиду этого организация губкоммунотдела была поручена заведующему Гомельским горкоммунтоделом, который был сильно перегружен работой, не хватало квалифицированных кадров.

Работе губкоммунотдела помешали события начавшейся советско-польской войны «белопольской интервенции в мае 1920 г.», когда польские войска заняли значительную часть белорусских земель и нависла угроза оккупации Гомельского региона.

Значительной заслугой работников коммунотдела в первой половине 20-х годов прошлого века было составление подробного списка городских земель с указанием адреса и названий учреждений, которые в них находились до 1917 года, а также определением организаций, которым стали принадлежать эти объекты после революции. В табл. 2.3 приведён список объектов, принадлежащих Гомельскому Губисполкому на 1 августа 1924 года.

Таблица 2.3

Список объектов Гомельского губисполкома

Среди документов Гомельского горсовета за сентябрь 1924 года, свидетельствующих о результатах проведения строительных работ и протоколов заседаний губисполкома и горсовета, выявлен список улиц Гомеля с перечнем фамилий домовладельцев до 1917 года, которые впоследствии перешли в состав муниципальных домов и пользование представителями органов советской власти. Примечательностью этой информации был тот факт, что в 1924 году гомельские власти ряд домов называли не по их уличному номеру, а по имени бывшего домовладельца (табл. 2.4).

Таблица 2.4

Список улиц Гомеля и владельцев зданий

Примечание. Улица Либкнехта находилась между ул. Липовой и Ланге [53, л. 32].

Архивные документы подтверждают, что в 1923–1924 года пленум горсовета одобрил мероприятия губкоммунотдела в области передачи части муниципальных домов в Гомеле жилкооперации. Горсоветом было предложено губкоммунотделу следить за содержанием и ремонтом зданий, переданных жилкооперации. Власти города убеждали жильцов бережно обращаться с вверенным им жильем муниципального подчинения [53, л. 7]. Вместе с тем пленум горсовета издал директиву президиуму горсовета и губисполкома на 1924 бюджетный год выделить максимум средств на строительство в городе, включая мощение улиц и площадей в Гомеле, а главное – это коммунальный порядок в рабочих кварталах. Значительное количество средств должно быть ассигновано на ремонт домов, восстановление разрушенных зданий, ремонт школ и больниц. В 1923 году состояние жилого фонда в Гомеле выглядело как крайне тяжелое, сказались годы военных лихолетий и послереволюционная разруха. И как следствие этого развился жилищный кризис, который усугублялся постоянным наплывом в город новых жильцов. На основании документов губисполкома за октябрь 1924 года, дома в Гомеле «с времен империалистической и гражданской войн с 1914 года, не ремонтировались, строительство новых зданий не производилось, вследствие чего Гомель приобрел крайне разрушенный вид» [53, л. 49]. Эти причины тяжело отразились на урегулировании жилищного вопроса, количество нуждающихся семейств для предоставления им квартир достигло 3000.

Данные о количестве жильцов, проживающих в разных домах Гомеля на 7 октября 1924 года. [53, л. 21] , приведены в табл. 2.5.

Таблица 2.5

Данные о количестве проживающих в домах

Среди исследуемых нами документов внимание привлекло описание обстановки и внутреннего убранства дома, который находился в 1923 году в пользовании гражданина Нейбаха (И. О. не указаны) по ул. Могилёвской, д. 70. Всего в доме было несколько помещений. Это веранда, кухня, проходная комната и другие комнаты, которые в документе не указаны. Из обстановки в доме находились пианино, буфет, раздвижной стол, кушетка простая, простой стол, шкаф, маленький столик, кухонный столик, трюмо, телефонный аппарат, две настольные лампы, восемь мягких стульев, девять простых стульев, гардеробный шкаф, шкаф простой, вешалки, две табуретки, три электрических абажура, одна лампочка электрическая на шнуре, два матраца, кровать никелированная и пружинный матрац [1, л. 9]. Весь этот перечень домашней обстановки свидетельствует о том, что в начале 20-х годов XX века некоторые горожане в Гомеле жили вполне в приличных условиях, существовала городская культура. Достаточно интересной с точки зрения городской топонимики является информация, как давно были построены отдельные дома гомельчан, где в 1925 году располагались некоторые учреждения административного значения (табл. 2.6 и 2.7).

Таблица 2.6

Данные о расположении некоторых частных домовладений

Таблица 2.7

Данные о расположении городских учреждений

В качестве примера описания улиц Гомеля с указанием даты постройки расположенных на ней домов приведена старинная ул. Крестьянская. В 1925 году перечислены списки 32 домовладельцев. Самые ранние постройки по имеющимся документам их владельцев относились к 1840, 1850, 1865, 1875 годам. Или как заявил домовладелец Ш. И. Бирбраер, он не знает, когда был построен его дом, поэтому в документе вместо даты стояла пометка «давно построен». С такой же пометкой «давно» указан дом Р. С. Старосельского. На улице Крестьянской в конце XIX – начале XX века возводились новые одноквартирные дома, на местах снесенных ветхих домов. Кроме домов частных владельцев на ул. Крестьянской было четыре здания, в которых располагались городские учреждения [57, л. 16 об., 17, 20].

Приведённая информация позволит исследователям успешно изучать городскую топонимику (это место городской застройки) как в указанную эпоху, так и в другие периоды истории Гомеля.

Литература

1. Государственный архив Гомельской области (ГАГО). Фонд 40. Оп. 1. Д. 2. Циркуляры и инструкции губпрофобра, протоколы заседаний педсовета и отчет о работе школы за 1922/23 и 1923/24 учебные годы. Начато 1 ноября 1922 г. Окончено 8 октября 1924 г.
53. ГАГО. Фонд 314. Оп. 1. Д. 96. Резолюция пленума Гомельского горсовета от 9.09.1924 г. об итогах строительной кампании 1923/24 г.; выписки из протоколов заседаний президиумов Губисполкома, горсовета и коммунальной секции; списки городских земель и муниципальных домов г. Гомеля. Начато 25 сентября 1924 г. Окончено 5 октября 1925 г.
57. ГАГО. Фонд 314. Оп. 1. Д. 163. Список домовладельцев г. Гомеля.

И.Ю. Уваров, ГГТУ им. П. О. Сухого

Гомель в исторической ретроспективе (1918–1925 годы) [монография] / И. Ю. Уваров. – Гомель : ГГТУ им. П. О. Сухого, 2021. – 201 с. : ил.